【黑龍江旅游食品網】訊（高偉）１１月２１日上午，中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室在哈爾濱舉辦“全面落實黨的二十大精神　奮力開創黑龍江高質量發展可持續振興新局面”系列主題新聞發布會的第二場。黑龍江省生態環境廳黨組書記、廳長劉偉，黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長林奇昌圍繞黑龍江省“堅持‘生態優先、綠色發展’，筑牢祖國北方生態安全屏障”做專題發布。

發布會現場。

黑龍江省生態環境廳黨組書記、廳長劉偉。

據劉偉介紹，今年以來，全省生態環境系統認真貫徹落實黨的二十大精神，按照黑龍江省委、省政府部署安排，聚焦剛性目標任務和突出環境問題，狠抓各項治理措施，環境治理有章有法，服務發展有形有序，改善民生有為有效。盤點一年來的工作，可以用“四個先”來概括：

堅持質量領先，全力推動環境污染治理

牢牢守住“生態環境只能更好不能變壞”剛性底線，聚焦群眾急難愁盼環境民生問題，加強現場駐辦、全程盯辦、機制督辦，全方位辦好民生實事，污染防治攻堅戰成效考核連續三年位列全國優秀序列。

一是流域水質明顯改善。持續開展全流域入河排污口排查整治攻堅戰，通過持續１６個月的長程監測、執法監管和溯源整治，城市黑臭水體、縣級生活污水、工業園區污水等突出問題得到有效治理，在主汛期受到臺風等不利氣候條件影響下，松花江流域優良水體比例仍達到７７．９％，較去年同期提高１．２個百分點；群眾反響強烈的哈爾濱何家溝黑臭問題于９月２１日起沿線水質全面達標。松花江干流國控斷面全部為Ⅲ類，水質保持優等級。

二是空氣質量持續提高。哈爾濱市空氣質量改善三年行動計劃有效落實，ＰＭ２．５平均濃度同比下降５．７個百分點。散煤治理穩步推進，完成削減替代１３０．２８萬噸，淘汰或升級改造各類燃煤鍋爐３０３臺。２０２３年１至１０月，全省優良天數比例為９３．１％，優于全國平均值８個百分點；ＰＭ２．５濃度為２３微克／立方米，優于全國平均值７微克／立方米。

三是土壤環境保持穩定。強化土壤污染源頭防控，２９．８２萬畝安全利用類、０．２３萬畝嚴格管控類耕地全部落實管控措施，完成土壤重點監管單位隱患排查“回頭看”企業８３家。受污染耕地安全利用率連續２年達到１００％，重點建設用地安全利用得到有效保障。

堅持行動率先，用心服務企業健康發展

緊緊圍繞服務經濟發展，為產業振興當好政策解讀的“輔導員”、企業興業的“指導員”、項目建設的“服務員”、健康市場的“執法員”，助力綠水青山更多轉化為金山銀山。

一是在源頭引領上，積極應用“三線一單”成果服務項目落地，指導重大項目選址，合理引導產業布局。開展年度重點行業重點企業碳核查工作，累計７５家重點排放單位參與全國碳市場交易，成交額２１．８億元。

二是在過程服務上，不斷優化政務服務效能，省級政務服務事項承諾辦結時限壓縮至法定辦結時限的１９．３％，處于全國一流水平。出臺助力推動經濟運行整體好轉２０項措施，從受理、審批、開工等多環節為建設單位減負，為１１３個項目提供容缺受理服務，全省１００９個重點項目完成環評手續８５３個。

三是在末端監管上，深入落實規范自由裁量權指導意見，實施監督執法正面清單制度，依法依規落實減免罰制度，全省共有１５８１家工業企業以及餐飲等服務業企業納入正面清單，各級環境執法部門辦理免予處罰案件５０件。

堅持嚴管當先，堅決抓好問題整改落實

始終將解決群眾身邊突出環境問題作為重中之重，狠抓責任落實、督導驗收和過程管控，確保見人見事、見招見責、見時見效。

一方面，強化中央生態環保督察整改。建立完善統籌協調、督查進駐、移交問責、督導幫扶等一系列機制辦法，深化運用“專人專班專責”盯辦機制，有力推動何家溝、“兩肇”流域水質問題有效解決。截至目前，第二輪中央環保督察反饋的５５項問題已完成整改２５項，轉辦的２３３０件信訪案件已辦結２２６６件。

另一方面，從嚴抓好環境監管執法。充分發揮法治剛性約束作用，突出“長牙帶刺”，建立網格化監管執法機制、常態化專項執法機制、典型案例警示曝光機制，年初以來全省各級生態環境部門共下達行政處罰決定書４５１件；發布典型案例１６批５８件。

堅持安全為先，著力防范化解風險隱患

以“時時放心不下”的憂患意識和“事事放心不下”的政治擔當和道德操守，強化風險隱患排查治理，推進生態環境領域各項環境風險防范工作落實落靠，確保生態環境領域安全穩定。

一是把守危險廢物安全邊線。加強對產生、經營危險廢物企業規范化環境管理評估，實施持久性有機污染物等新污染物信息調查，強化尾礦庫差異化環境監管，防范化解污染隱患。有序推動哈爾濱、大慶、伊春市開展“無廢城市”建設。

二是堅守自然生態安全界線。持續開展“綠盾”自然保護地強化監督，聚焦“四類重點”問題進行“回頭看”。強化生態文明示范創建，伊春市、大興安嶺地區獲生態文明建設示范區命名，雞西市虎林市、大興安嶺地區漠河市獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地命名。

三是嚴守生態環境安全底線。強化“一廢一庫一品一重”等重點領域環境隱患排查和風險防控，完成４２家重大環境風險企業突發環境事件應急預案電子備案。全面推進實施“南陽實踐”，督促３２條重點流域編制“一河一策一圖”環境應急響應方案。

今后工作中，生態環境系統將牢記囑托，堅決貫徹落實黑龍江省委十三屆四次全會精神，全力推動綠色龍江、生態振興目標順利實現。一是“治山理水”講法度。堅持依法科學精準治污，從群眾關注的重污染天氣、垃圾污水等民生問題入手，狠抓環境監管執法，鐵腕整治環境違法行為，當好龍江生態環境的鋼鐵衛士，讓綠水青山的底色更靚。二是“顯山露水”講溫度。圍繞經濟高質量發展，加快實現“減法”向“加法”轉變、“主動”向“生動”轉變、“職責”向“負責”轉變，讓金山銀山的成色更足。三是“跋山涉水”講深度。持續深化改革創新，加快構建現代環境治理體系，加速提升環境治理能力，全力打造一支忠誠擔當的生態環保鐵軍，為筑牢祖國北方生態安全屏障貢獻新力量。